Perchè la Cooperativa Sociale Europea

Nell’ambito dell’Unione Europea l’idea della costituzione della società cooperativa europea (sce) nasce nel 1983 per approdare ad una definizione giuridica con il Regolamento Comunitario nel 2003. Un percorso di venti anni che ha dato all’Unione Europea e all’Italia un importantissimo strumento giuridico per rendere sociale l’attività di impresa.
Nel quadro giuridico societario comunitario e nazionale, la presenza della sce introduce la più etica forma societaria di impresa sia in termini di partecipazione dei lavoratori che in termini di diritti degli stessi; con la sce non è più possibile operare quelle forme di “sfruttamento legale” effettuate in larga scala da cooperative sociali a danno di disabili, disoccupati, ex carcerati,...

Ma la sce offre anche una fondamentale opportunità all’economia civile/sociale...la possibilità di essere europea, di realizzare economie di scala, di creare distretti dell’economia sociale. Attraverso la libertà di stabilimento in ogni Paese dell’Unione Europea a favore della società cooperativa europea è possibile creare reti europee per i servizi alla persona, per la gestione di una agricoltura ecosostenibile e sociale, per l’energia rinnovabile e a ridotto impatto ambientale, per il lavoro a favore dei soggetti deboli della società.
Forse è proprio quest’ultimo aspetto che ha più spaventato in questi ultimi anni le lobby europee anti-sce, ossia il rischio di doversi confrontare ad esempio nell’ambio degli appalti a carattere socioassistenziale o nei progetti europei, con una struttura societaria in grado di produrre economie di scala ed integrazione economica internazionale, dando corpo alla creazione di valore sociale e non solo economico.

Nonostante ciò le potenzialità dello strumento giuridico non potevano passare inosservate, e fortunatamente ad oggi si sta assistendo in Europa e in Italia ad un significativo sviluppo di questo strumento giuridico con particolare riferimento ai servizi socio-assistenziali, all’agricoltura sociale, al credito cooperativo, alla produzione di energia a basso impatto ambientale. Lo sviluppo della sce ha dato anche spinta e vigore alla normativa comunitaria sulle clausole sociali negli appalti pubblici, principalmente a favore delle possibilità occupazionali delle fasce deboli della società.

La prima società cooperativa europea in Italia è stata l’Agrisocialcoop sce. La sua costituzione è stato il frutto di un lungo e paziente percorso di analisi e collaborazione giuridica con l’Unione Europea, con il Ministero del Lavoro, e con il Ministero dello Sviluppo Economico, che ha portato alla definizione dei passaggi burocratico-procedimentali non definiti o coordinati a livello comunitario e ministeriale. Si è trattato di un compito arduo perché la sce oltre ad avere un genus specifico, aveva alcuni aspetti giuridici difformi dalla normativa nazionale e regionale rispetto al diritto societario e alla normativa che regola le cooperative sociale. Vari lavori dei centri studi del notariato e dei dottori commercialisti dimostrano il tentativo di individuare e risolvere complesse questioni giuridiche.
E’ per tale motivo che va al Roberto Collura, il primo Presidente dell’Agrisocialcoop, tutta la nostra riconoscenza e gratitudine per avere prodotto un risultato così importante, e per avere aperto la strada alla costituzione di altre società cooperative europee, ...un percorso normativo e di impegno sociale che sta iniziando a dare i suoi frutti in ambito nazionale per la costruzione di uno spazio di economia sociale europea.

Cosa è l'agricoltura Sociale

L’agricoltura sociale ha come principale finalità il sostegno alla persona in difficoltà. La Terra e le sue potenzialità produttive sono viste principalmente come strumenti terapeutici, rieducativi, risocializzanti.

Normativa

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Documenti

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